Wat erin staat
Minister Van Veldhoven-van der Meer schrijft dat de gasleveringszekerheid voor de winter van 2026/2027 voldoende is geborgd, ook al lopen de opslagen langzamer vol dan andere jaren. Op 9 september zat er 73 TWh in de Nederlandse opslagen, 51 % van de capaciteit. Europa als geheel stond op dat moment op 67 % (762 TWh).
Het nationale doel van 115 TWh kwam uit het GTS-overzicht van september 2025: genoeg gas voor de koudste winter van de afgelopen dertig jaar, ook als gasopslag Norg of de Gate-terminal uitvalt. Volgens de brief heeft GTS bevestigd dat minder dan 115 TWh niet automatisch betekent dat er te weinig gas is. In een gesprek met de minister, waarbij ACM en GTS aanwezig waren, zeiden energieleveranciers dat ze voorbereid zijn op hun leveringsplicht. Leveranciers zijn niet verplicht om fysiek gas op te slaan, en dit seizoen was opslaan voor hen financieel onaantrekkelijk.
Het Europese doel volgt uit de EU-verordening gasleveringszekerheid: in beginsel 90 %, voor Nederland door uitzonderingen 107 TWh of 74 % van de totale opslagcapaciteit, te halen tussen 1 oktober en 1 december. In maart 2026 vroeg de Europese Commissie lidstaten met opslag om dat doel met 10 procentpunt te verlagen, zodat het vullen de prijs op de gespannen markt niet verder opdrijft. Het kabinet volgt die oproep nu. Dat geeft 64 %, afgerond 93 TWh.
Het kabinet verwacht dat doel te halen omdat EBN uiterlijk 1 november 80 TWh in de seizoensopslagen heeft, voor zover de markt dat niet zelf doet, plus 5 TWh in de piekgasinstallatie (PGI) Alkmaar. Met het gas dat marktpartijen in Bergermeer en enkele cavernes opslaan, komt de totale voorraad volgens de brief boven 93 TWh. Dat ligt ruim boven de gemiddelde onttrekking van 70 TWh per winter.
Over de aanvoer: op jaarbasis komt iets minder dan 20 % van het Nederlandse gasaanbod uit eigen productie en ieder iets meer dan 40 % uit pijpleidingimport en LNG. De LNG-importcapaciteit gaat vanaf oktober 2026 naar ongeveer 28 bcm per jaar, doordat Gate een vierde opslagtank in gebruik neemt (4 bcm extra). De TTF-prijs lag in januari 2026 rond € 30 per MWh en bewoog de afgelopen maanden tussen ruwweg € 40 en € 82, na het begin van het conflict in Iran op 28 februari 2026.
Kernpunten
- 01Het Europese vuldoel voor Nederland gaat van 74 % (107 TWh) naar 64 % (afgerond 93 TWh), te halen tussen 1 oktober en 1 december 2026.
- 02Aanleiding is de oproep van de Europese Commissie van maart 2026 om het doel met 10 procentpunt te verlagen vanwege de prijsdruk door het conflict in het Midden-Oosten.
- 03EBN slaat maximaal 85 TWh op: 80 TWh in de seizoensopslagen en 5 TWh in de PGI Alkmaar.
- 04Het nationale doel van 115 TWh, gebaseerd op het GTS-scenario met de koudste winter in dertig jaar, is volgens GTS geen harde ondergrens voor leveringszekerheid.
- 05Leveranciers hebben geen opslagplicht; dit vulseizoen was opslaan voor marktpartijen financieel onaantrekkelijk.
- 06De LNG-importcapaciteit stijgt vanaf oktober 2026 naar circa 28 bcm per jaar door de uitbreiding van Gate in Rotterdam.
Letterlijk
“Het actuele beeld is dat de gasleveringszekerheid in aanloop naar de winter van 2026/2027 voldoende is geborgd.”
“Leveranciers hebben geen verplichting tot fysieke opslag. Dit vulseizoen worden gasopslagen beperkt gevuld doordat het voor marktpartijen financieel onaantrekkelijk is.”
“Gelet op de sinds maart 2026 aanhoudende moeilijke marktomstandigheden heeft het kabinet besloten deze verlaging toe te gaan passen.”
Wat dit betekent voor de gasvoorraad
Gelezen naast de cijfers van oktober 2026
- Dit is de brief achter het doel dat Gaspeil sinds 11 september 2026 als hoofddoel toont: 64 % in plaats van 74 %. Op 3 oktober 2026 stonden de Nederlandse opslagen op 60,0 % (86,4 van 144,0 TWh, AGSI+). 64 % van het werkvolume is 92,2 TWh (de brief rondt af op ongeveer 93 TWh), dus er ontbrak nog 5,8 TWh. Met de netto ~500 GWh per dag die eind september binnenkwam, is dat een kwestie van twaalf dagen; de uiterste datum is 1 december.
- Het oude nationale doel van 115 TWh, ongeveer 80 % van de capaciteit, wordt dit jaar niet gehaald. De brief zegt niet met zoveel woorden dat het is losgelaten, maar het kabinet rekent nu met 93 TWh en de 85 TWh van EBN.
- Voor de winter zelf noemt de brief 70 TWh als gemiddelde onttrekking. Bij 93 TWh aan het begin van de winter blijft er na een gemiddelde winter dus ruim 20 TWh over. Een koude winter of een vroege uitval van aanvoer verandert dat beeld; dat scenario werkt de brief niet uit.